为提高我省农业植物检疫工作的整体水平，根据全国农技中心批复（农技植保函[2010]69号）精神，我站于6月13-19日在浙江大学全国农业技术推广服务中心植物检疫培训中心举办了第三期植检干部培训班。学员44人。参加培训人员均获得了中华人民共和国农业部颁发的培训合格证书，合格率为100%。培训工作取得了圆满成功。现将培训情况纪要如下：
一、领导重视，精心组织，学员认真学习
根据我省植物检疫工作实际需要和专职检疫人员的技术水平现状，为加强我省植检人员的执法水平与业务能力，进一步提高全省农业植物检疫工作的整体水平，在2009年连续成功举办两期全省植检干部培训班的基础上，经省站研究，并请示全国农技中心批复同意，省站于5月28日下发了“关于举办河北省植检干部培训班的通知”（冀农植保[2010]17号），各市高度重视，严格按照分配名额及时推荐参加培训人员名单。从参加培训情况统计，参加培训人员共计44人，其中市、县植保植检站站长（或副站长）29人，占参加培训人员的66%，15人为有关市、县专职植物检疫员。
第三期培训班是在省站、全国农技中心、浙江大学全国检疫培训中心的大力支持和协助下举办的。通过与浙江大学检疫培训中心充分协商后选择的培训时间占用了3个节假日，但参加培训人员按时上课，认真学习、听讲、记笔记，不迟到、不旷课，受到了授课老师的好评。
二、拓宽培训内容，学习与研讨贯穿始终
本次培训经与全国植物检疫培训中心协商、沟通，统一了意见，具体培训以农业植物检疫性有害生物的识别、鉴定和标本采集、制作及植物检疫执法等内容为主。浙江大学谢关林等7名教授讲授了农业植物检疫性有害生物的发生规律、识别方法、防控措施等知识。培训共计40个学时。培训期间，利用休息时间，席建英同志为学员讲解了与植物检疫工作有关的名词、术语、刑法、如何开展植物检疫工作以及植物检疫执法过程中应把握的具体问题等。同时重点介绍了扶桑绵粉蚧的形态特征、危害症状、识别、监测与防治方法等知识，强调了该害虫已被农业部和国家林业局联合下发1380号公告确定为全国检疫性有害生物。要求各地要重点加强监测普查。因学员涉及全省各个市及重点县，彼此能够相互借鉴工作经验与得失，为此学员们倍加珍惜这次学习机会，不但上课认真听讲、记笔记并拷贝课件，还利用课余时间就实际工作中遇到的问题广泛交流，取长补短，互相促进。
三、理论与实践紧密结合，全面提升植检干部素质
为切实发挥培训班的培训效果，李春峰副站长就当前植物检疫工作面临的严峻形势和任务，针对我省检疫工作开展现状、存在的问题，就如何更好的做好我省农业植物检疫和检疫执法工作做了重要讲话。春峰站长指出，当前植物检疫工作面临的形势严峻，新的外来有害生物不断入侵，社会监督力量不断增强，国家重视程度不断提高、检疫工作投入不断加大。提出当前农业植物检疫工作的主要任务是：第一防止境外有害生物传入；第二促进农产品流通和出口；第三积极为当前检疫贸易壁垒做斗争；第四加强国内外检疫性有害生物的封锁和控制。因此，要求各级植检机构一定要积极应对，加强自身素质修养，提高自我保护意识与风险防范意识。最后，春峰站长就如何依法做好检疫工作，提出各级植检机构要做到“八化”：
（一）工作管理规范化。植物检疫工作是行政执法工作，也是技术工作，是行政执法与技术工作的结合体，二者缺一不可。行政执法受到政策法规部门、纪检监察部门、审计部门、以及社会服务对象和新闻媒体的共同监督；疫情防控工作又同时涉及到技术含量，因为新发现的入侵有害生物，往往没有成功的防控技术。因此，新的形势下，给检疫工作提出了新的挑战，我们必须积极应对，加强学习，规范我们的自身行为。在行政审批受理、市场监察、案件受理、检疫性有害生物分布资料发布、检疫性有害生物省级补充名单增补等都要按规章办事，规范化管理，绝不能凭想象感情用事，合法的要批，不合法或不规范，手续不健全的坚决不能批。
（二）业务受理办结程序化。照章办事，按部就班，一步一个脚印，确保万无一失。产地检疫审批，按产地检疫规程办理，申请材料必须齐全，记录档案必须规范，面积必须核实，出证必须通过微机软件平台微机出证，调运检疫必须按调运程序办理。申请手续必须齐全。没有产地检疫合格证书的种子一律不准签发调运检疫证，有疑虑的进行必要的复检。此外，有扦样要求的必须扦样，按规定的保存时间保存。市场监察按植物检疫条例及实施细则规定进行。保留文书档案要规范、健全。总之，新形势下，我们必须转变观念，按程序，按规定动作做全、做细，保证做到万无一失。
（三）疫情监测，检疫性有害生物分布资料发布制度化。疫情监测是植物检疫工作的一项长期工作。疫情的发生分布、面积、监测调查程序以及防控效果等，一定要按照方案操作、记载和建档。对全国检疫性有害生物名单中我省已发生的10种及有可能传入我省的其它检疫性有害 生物或者危险性有害生物，要搞好普查工作，尤其新列入全国检疫名单的扶桑绵粉蚧要重点在棉花上进行监测普查。
《农业植物疫情报告与发布管理办法》规定，检疫性有害生物分布资料分布情况每年发布一次，由国家和省级农业行政主管部门发布形成了一个制度。这就要求我们，对已经在本区域发生的全国及省级补充检疫性有害生物每年都要普查一次。任务艰巨，责任重大，因此提供的数据一定要准确，都要建立档案，普查的数据要与前一年进行对比，详细记载，数量（或面积）减少的或扩大的都要说明理由，以加盖公章文字函形式上报，不要通过网络。
（四）市场监管经常化。市场监管是检疫执法工作的重要工作之一，也是防止检疫性有害生物扩散蔓延的主要渠道之一。目前经销门市多，检疫人员少，交通手段落后，有诸多困难，但市场监管是我们义不容辞的责任，切不可掉以轻心，要争取多种形式加强监管，经常的，有重点的，突出季节的进行市场监查和监管。
（五）疫情反应迅速化，处置果断化。发现疫情或接到疑似报告，按规定要在第一时间到达现场，即出现场，组建机构，制定措施，疑似的向上级报告并做好鉴定工作，或组织专家论证，周边地区进行普查。反应要迅速，处置要果断。
（六）检疫性有害生物省级补充名单管理动态化。2009年农业部提出全国检疫性有害生物名单管理动态化，时机成熟，随时增补，省级也要参照，今年年初，我省补充名单进行了重新审定，由原来的10种调整为4种。
（七）检疫队伍延伸社会化。检疫工作中我们发现，检疫人员少，出现乡镇断档现象，比较严重。阻截带方案中提出每个观测点聘任一到两名兼职检疫员，今年农业厅已经下发了《关于印发〈河北省农业植物兼职检疫员管理办法〉的通知》（冀农植发【2010】7号），可以聘任一部分乡镇农技站（区域站）的技术人员为兼职检疫员，补充我们的植物检疫队伍，保证疫情监测阻截工作的顺利完成。
（八）社会服务人性化。
通过培训，学员们纷纷表示此种培训非常必要，寓教于学，收获非常大，能够有利于全面提升植检干部素质，全方位提高我省检疫工作整体水平。希望各市学员以培训为契机，将学到的知识融会贯通，在生产实际中真正发挥作用。同时建议利用农闲季节抓好本辖区的培训工作，以便更好的服务于我省农业安全生产。
|