河北省2010年农作物病虫害专业化统防统治
工作实施意见
为贯彻落实中央1号文件关于“大力推进农作物病虫害专业化统防统治”的精神，进一步提高我省农作物病虫灾害防控能力，按照农业部《2010年农作物病虫害专业化统防统治示范工作方案》（农办农[2010]31号）的要求，结合我省实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的理念，按照政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进的原则，集约项目、整合力量、优化技术、创新服务、规范管理，发展农作物病虫害专业化防治服务组织，提高病虫防治的质量和水平，全面提升重大病虫害的防控能力。
二、目标任务
2010年，粮棉油高产创建和园艺作物标准园创建示范片（园）100%实现专业化统防统治，公共地带的重大病虫和植物疫情100%实现专业化统防统治；粮食作物病虫害专业化统防统治的覆盖率提高到10%。
馆陶、隆尧、永清、南皮等4个列入农业部专业化统防统治示范活动的县全程承包统防统治分别达到5万亩以上，每个示范县扶持发展示范性专业化防治服务组织30个；迁安、鹿泉、武邑、安新等42个列入农业部专业化统防统治示范区的县示范面积分别达到1万亩以上，每个示范区扶持发展示范性专业化防治服务组织5个。
2010年，各设区市要结合辖区内土地流转、劳动力转移、农民专业合作社建设的实际情况，确定2-3个农作物病虫害专业化统防统治示范县，每个县建立2—3个示范区，重点扶持3—5个规范化的专业化防治服务组织。
三、重点工作
（一）切实搞好粮食高产创建和园艺作物标准示范片（园）的专业化统防统治。承担粮棉油高产创建和园艺作物标准园创建示范任务的县，要利用项目建设资金扶持建设与示范区面积相适应的专业化防治服务组织，每个组织作业能力要覆盖2000亩以上，日作业能力达到500亩以上，组织建设要达到“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式合同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求；利用项目资金和国家植保机械补贴政策，推广先进、适用的新型植保机械，逐步实现植保机械化；农业部门要加强技术培训和指导，切实提高示范区的病虫害综合控制能力。示范区要统一设立标示牌，标明专业化防治实施单位、负责人、技术要点和实施目标。确保今年全省粮棉油高产创建和园艺作物标准园创建示范片（园）100%实现专业化统防统治。
（二）继续做好重大病虫和植物疫情的专业化统防统治。各地要按照农业部提出的目标任务和《河北省突发有害生物事件应急预案》的要求，突出抓好小麦条锈病、蝗虫、草地螟等突发性、暴发性重大病虫害的应急防控，要充分利用植保工程配备的机动喷雾器和大型应急防治设备，建立和完善由农业部门主导的专业化应急防控队伍，培养一批拉的出、用的上、打的赢的专业化防治队伍，确保公共地带的重大病虫和植物疫情100%实现专业化统防统治。
（三）着力抓好专业化统防统治示范工作
1、示范县创建。馆陶、隆尧、永清、南皮等4个县，是2010年农业部确定的专业化统防统治示范县。要按照农业部《2010年农作物病虫害专业化统防统治示范工作方案》的要求，利用国家安排的专业化统防统治项目资金，进一步整合资源力量，重点抓好专业化防治服务组织的规范化管理和植保机械的更新换代，要将5万亩的专业化统防统治示范任务分解到各专业化防治服务组织，大力推广全程承包防治。
2、示范区建设。迁安、鹿泉、武邑、安新等42个示范区建设县，要按照农业部的要求，针对当地主要农作物的病虫害，建立1万亩以上的专业化统防统治示范区，示范区要采取服务组织全程承包、单项承包等方式，强化农药 “统一采购、统一时期、统一技术、统一施药”等措施，利用农机补贴、阳光工程培训等项目，提高统防统治服务组织的装备和技术水平。加强病虫信息、防治技术的支持和服务，发挥示范区的示范带动作用。
3、植保工程、体系建设项目县。国家优质粮产业工程、国家植保工程和省级植保体系建设项目县（市），要利用项目配备的机动喷雾器和大型施药设备，整合组建3-5个规范化的专业化防治服务组织，建立5000亩以上的示范区，充分发挥病虫害监测预警、检验检测和防治设施设备等资源优势，探索适合本地区的专业化统防统治发展模式。
（四）扩大专业化统防统治的规模和影响
各级农业部门要把病虫害专业化统防统治工作当作今后一个时期植保工作的主要抓手，按照政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进的原则，积极扶持建立适合本辖区农业经济发展的专业化服务组织，建立不同类型、不同作物、不同服务形式的专业化统防统治示范区，示范区要参照全国专业化统防统治示范县的做法，开展全程承包和各种形式并存的病虫害防治服务，逐步扩大专业化统防统治的规模和影响，推进专业化统防统治工作的开展。
四、工作要求
（一）加强领导，抓好落实。省农业厅成立以主管厅长为组长，厅属有关单位组成的专业化统防统治工作领导小组，办公室设在省植保植检站。各地也要成立病虫害专业化统防统治工作领导小组，农业局主要领导要亲自抓，安排得力人员，实行分区指导、分片负责，抓好辖区内粮棉油高产创建和园艺作物标准园创建示范片、示范县、示范区和植保工程、体系建设项目县的专业化统防统治工作。5月上旬完成本地专业化统防统治工作方案的制定，实施绩效考核，加强督导检查，保证专业化统防统治目标任务的完成。
（二）示范带动，增加交流。省农业厅将根据示范县、示范区工作进展情况，适时组织现场观摩和交流活动。各设区市和各有关县要按照本实施意见的要求，抓好示范性专业化防治服务组织和示范区建设，抓住农作物病虫害防治的关键时期，开展病虫害专业化统防统治现场观摩活动，及时总结经验，推广先进的专业化统防统治发展模式。
（三）搞好服务，规范管理 。各地要及时为专业化防治服务组织提供病虫发生、农药械市场等信息服务，在高效安全药剂推荐、施药机械维护保养、安全用药和综合防控等方面为专业化防治服务组织提供全方位技术指导。各地要加强对各类专业化防治服务组织的管理，在队伍管理、制度建设、服务规范、农药使用、劳动保障等方面提供必要的管理和服务，引导各类专业化防治服务组织健康发展。
（四）科学评估，加强宣传。各地要积极开展专业化防控效果评估，按照病虫危害损失率测定统计方法、产量测定标准，做好专业化统防统治、农民自防和不防治对对照区产量测定，计算专业化统防统治效果、挽回产量损失、投入产出比等，评估数据要及时备案。同时，要注意对先进的专业化统防统治服务组织、示范区的宣传，提高广大农民对专业化统防统治的认识和参与的积极性。
（五）及时总结，定期反馈。病虫害专业化统防统治工作实行月报制。各设区市农业局要安排专门人员，做好病虫害专业化统防统治工作进度的报送工作。5-12月，每月3日前将上月专业化防治面积、防治组织数量、评估结论、工作成效等情况报省植保植检站。